EPPPL 2021: Αναβάθμιση του Εθνικού Πλαισίου στην Ελλάδα
Στέλιος Τσεβάς
Δικηγόρος, Υπ. Διδάκτωρ, LLM, PgD (King’s College London)
Το 2021 η Ελλάδα πραγματοποίησε ουσιαστικά βήματα για τον εκσυγχρονισμό του συστήματος δημοσίων συμβάσεων μέσω του Ν. 4782/2021 και του Εθνικού Σχεδίου Πράσινων Συμβάσεων.
A. Ο Νέος Νόμος 4782/2021
- Εισαγωγή συμβάσεων "ήσσονος αξίας" έως €2.500 χωρίς διοικητικές διατυπώσεις.
- Αύξηση ορίου απευθείας αναθέσεων από €20.000 σε €30.000.
- Κατάργηση της διαδικασίας "συλλογής προσφορών" έως €60.000.
- Υποχρεωτική χρήση του ΕΣΗΔΗΣ για συμβάσεις άνω των €30.000.
- Γενίκευση της υποχρέωσης υποβολής ΕΕΕΣ (ESPD) σε όλες τις διαδικασίες.
- Μείωση εγγυητικής καλής εκτέλεσης σε 4% για προμήθειες/υπηρεσίες και 5% για έργα.
- Δυνατότητα προσφυγής σε διαιτησία για έργα άνω των €10.000.000.
B. Εθνικό Σχέδιο Πράσινων Δημοσίων Συμβάσεων
Τέθηκε σε ισχύ τον Φεβρουάριο του 2021, εισάγοντας ειδικά οικολογικά κριτήρια για κατηγορίες προμηθειών και υπηρεσιών του Δημοσίου.
Γ. Σημαντική Νομολογία
- ΣτΕ 134/2021: Ψευδής δήλωση μπορεί να οδηγήσει σε αποκλεισμό ακόμα και αν οφείλεται σε βαρεία αμέλεια.
- ΣτΕ 601/2021: Η αναθέτουσα αρχή είναι η μόνη αρμόδια για την επιβολή αποκλεισμού λόγω ασυνήθιστα χαμηλής προσφοράς.